21-09-06

LA SEGURIDAD EN SURAMÉRICA
Informe sobre agosto de 2006

I. Situación Regional

Seguridad Regional

- Durante el mes de agosto se celebraron varias conferencias relacionadas con las operaciones de mantenimiento de paz a través de misiones internacionales. En las conferencias participó un nutrido grupo de militares en representación de catorce países latinoamericanos. El evento fue organizado en la ciudad de Lima, Perú y tenía como finalidad compartir experiencias y estudiar propuestas para garantizar el éxito de este tipo de misiones.

- En otros hechos, la Junta Directiva de la Fundación Nacional Cubano Americana, donde se reúnen varios grupos de oposición al régimen castrista, solicitó a la comunidad internacional que se pronuncie frente a las intervenciones del presidente venezolano, Hugo Chávez, en la política interna de la isla, aprovechándose de la situación de secesión de poder por la que atraviesa el gobierno cubano, a raíz de los quebrantos de salud de Fidel Castro. Según la Junta, el presidente venezolano apoya la sucesión del poder en manos de seguidores de Castro con el fin de fortalecer su proyecto bolivariano mediante el apoyo militar y económico a la isla.

- En un informe presentado por el Instituto Internacional de Investigaciones por la Paz, SIPRI, se concluye que los países latinoamericanos aumentaron en un 7% el gasto en defensa durante el año 2005. El informe sostiene que este incremento se debe a los aumentos presupuestales de defensa en países como Brasil, Chile, Colombia y Venezuela.

Por su parte, la Red de Seguridad y Defensa de América Latina, Resdal, informó que los países que más recursos emplean en materia de defensa son Chile, Ecuador y Colombia, los cuales gastan cerca del 3% de su Producto Interno Bruto. Según este informe el país con mayor gasto militar es Chile, país que ha destinado más de dos mil millones de dólares en la adquisición de equipos militares, seguido por Venezuela y Brasil, que no supera los 1300 millones de dólares. Asimismo sostiene que si se analiza el gasto militar en relación con lo que el país produce, se observa que Ecuador es el país que más recursos ha invertido en defensa, casi un 3,67% de su producto interno bruto. Chile, por su parte, superó en el 2005 los 3.000 millones de dólares, es decir que destinó en defensa el 3.5% de su PIB.

El informe señala además, que los países que menos recursos gastan en defensa son Venezuela, con un 1.6% de su PIB destinado a defensa y Perú, que destina cerca de un 1.5% del PIB.

Centroamérica

- Fuentes oficiales informaron que un grupo especial de las Naciones Unidas inició una investigación para determinar la veracidad de una denuncia que implica a una empresa norteamericana con el entrenamiento de mercenarios hondureños para enviarlos a combatir en Irak. Según las autoridades las personas era reclutadas para que trabajaran como guardias de seguridad en ese país.

- En desarrollo del Operativo Alto Impacto, el ejército de Guatemala inició la erradicación de más de 1.800 hectáreas cultivadas de amapola con el fin de combatir el incremento de los cultivos durante el último año. Según las autoridades este aumento se debe principalmente a las condiciones de pobreza en las que viven varios poblados fronterizos con México. En el operativo participaron más de 2000 efectivos de las Fuerzas de Seguridad.

- A raíz de la delicada situación de seguridad y orden público que atraviesa la ciudad de Tegucigalpa, Honduras, se estudia la posibilidad de que el ejército apoye la labor de la policía con el fin de contener los actos delincuenciales, que en los primeros meses del año mostraron un incremento de 16%, sólo en el número de homicidios ocurridos en la capital. La policía de Honduras esta conformada por 9.000 hombres; y las Fuerzas Armadas están conformadas por 10.000 hombres; sin embargo, varios expertos aseguran que este número de efectivos no es suficiente para combatir la inseguridad en la ciudad de Tegucigalpa.

II. Situación por Países

1. ARGENTINA

Armas

El gobierno anunció la puesta en marcha de un plan de desarme que se basará en la entrega de las armas que se encuentren en poder de los civiles, a cambio de dinero. El plan implica además otorgar una amnistía para aquellos casos de tenencia ilegal de armas. Para la implementación de este plan el gobierno invertirá más de 4 millones de dólares.

Cooperación Militar

En medio de una reunión entre la embajada de Rusia y el Ministerio de Defensa el gobierno ruso propuso, como mecanismo de cooperación técnico-militar, canjear armas por alimentos. Frente a la propuesta, el Ministerio de Defensa aclaró que el déficit armamentista que existe en las fuerzas de seguridad de Argentina es una consecuencia de la crisis económica que sufrió este país a finales de los noventa y que aún en la actualidad no se cuenta con los recursos necesarios para renovar los equipos, razón por la cual la propuesta del gobierno ruso podría ser viable y esta siendo sometida a evaluación. Esta propuesta estaría enmarcada en la Ley de Obtención de Medios para la Defensa, la cual indica que las compras militares deben realizarse mediante sistemas de compensaciones con los cuales se pueda transferir tecnología a la Argentina; sin embargo esta ley aún no ha sido debatida en su totalidad por el Congreso argentino.

Derechos Humanos

- En el marco del proceso conocido como la Megacausa, en el cual se investigan las violaciones a los derechos humanos por parte del Primer Cuerpo de Ejército durante la dictadura militar, un juez federal declaró la inconstitucionalidad de cuatro indultos que fueron otorgados durante la administración de Carlos Menem a cuatro militares uruguayos que afrontan cargos por secuestros y torturas contra 22 prisioneros recluidos en un campo de concentración de la dictadura militar conocido como Automotores Orletti. Con la decisión se busca solicitar al gobierno uruguayo el trámite de las detenciones y extradiciones de los militares.

- En este contexto, el presidente Néstor Kirchner se ha pronunciado en varios discursos defendiendo la política de derechos humanos de su gobierno, y ha demandado mayor celeridad de parte del sistema judicial respecto a las investigaciones de causas relacionadas con las violaciones de derechos humanos cometidas en la dictadura.

- En medio de los esfuerzos del gobierno y del sistema judicial por demostrar efectividad frente a la implementación de la política de derechos humanos, la justicia federal condenó a Julio Simón, alias, Turco Julian, a 25 años de prisión, por el secuestro y tortura de José Pobrete y Gertrudis Hlaczik, en el año de 1978. Asimismo, la policía informó sobre la captura de un militar retirado que se desempeñó como jefe de la Casa Militar durante el mandato de Carlos Ménem, por su presunta participación en violaciones de los derechos humanos en la dictadura militar, época en la cual trabajaba como jefe de operaciones del Regimiento de Infantería de Monte 29 en la provincia de Formosa.

Frontera

- El gobierno argentino rechazó una propuesta del gobierno uruguayo con la que se pretendía llegar a un acuerdo en torno al conflicto por la construcción de las papeleras. La propuesta uruguaya hacía referencia a la realización de un monitoreo entre ambos países sobre el impacto ambiental de dichas papeleras

- A raíz de la preocupación sobre el posible surgimiento de focos terroristas de índole fundamentalista en la triple frontera, los gobiernos de Argentina, Brasil y Paraguay iniciaron la creación del Centro Regional de Inteligencia, el cual estará ubicado en Foz de Iguazú, cubriendo la zona que comprende las ciudades de Puerto Iguazú, Foz de Iguazú y Ciudad del Este.
 
En este sentido, algunos medios de comunicación señalaron que la caracterización de la zona como un área donde se facilita el desarrollo de actividades relacionadas con el terrorismo no pasa de ser una visión exagerada de la situación que verdaderamente se vive en la frontera. El diario La Nación informó que fuentes que conocen el área arguyen que nunca se ha comprobado un dato que corrobore ese tipo de afirmaciones ya que en la Triple Frontera se tienen que resolver problemas reales como el narcotráfico.
 
Según el diario argentino, las denuncias del gobierno de Estados Unidos sobre la comunidad libanesa que habita en la región y la supuesta conformación de grupos terroristas fundamentalistas, son falsas. No obstante, la preocupación de Estados Unidos se centra sobre todo en la posibilidad de que la simpatía que la comunidad libanesa siente hacia grupos como Hezbollah puede traducirse en ayudas financieras para éste u otros grupos fundamentalistas. Esta hipótesis se sustenta en el gran número de remesas que salen de la región hacia el Líbano, así como hechos registrados en el año 2001 cuando se logró identificar a una banda de narcotraficantes que tenía vínculos con Hézbollah.

Fuerzas Militares

- El cuerpo de Diputados aprobó la ley por la cual se autoriza la prórroga hasta por dos años de la participación de las tropas argentinas en la misión de paz de la ONU en Haití. El contingente argentino esta conformado por 450 militares y una compañía de Infantería de Marina de la Armada Argentina.

Narcotráfico

- La Aduana Argentina anunció que durante el primer semestre de este año se han decomisado más de 800 kilogramos de cocaína, 17 kilogramos de heroína y más de 600 kilos de marihuana. La mayoría de las incautaciones tuvieron lugar en el puerto de Buenos Aires y el Aeropuerto Internacional de Ezeiza.

- En la provincia de Misiones la Prefectura Naval incautó 1500 kilos de marihuana que hallaron en las costas del Río Paraná y en la provincia de Formosa decomisaron otros 200 kilos de la hierba, cerca al Puerto de Colonia Cano. En la provincia bonaerense de Avellaneda la policía incautó cinco kilogramos de droga, doce armas de fuego y dos granadas y en la provincia de Mendoza, la Aduana Argentina informó sobre la incautación de más de 600 kilos de marihuana avaluados en mas de 600 mil dólares en el mercado internacional.

Seguridad Interna

- Debido a las malas condiciones del sistema de evaluación en el Aeropuerto Internacional de Ezeiza para realizar operaciones de traslado y almacenamiento, la dirección de la Policía de Seguridad Aeroportuaria decidió suspender la entrada y salida de material explosivo utilizado en la industria minera, al aeropuerto. Esta situación se hizo evidente cuando se descubrieron en una de las terminales de cargas del aeropuerto unos 4 mil kilos de explosivos y detonadores que no contaban con las medidas de seguridad necesarias para su almacenamiento.

Tráfico De Personas

La policía investiga un caso de trata de personas en la cual estarían involucrados algunos efectivos del cuerpo policial de Buenos Aires que permitían que jóvenes paraguayas fueran forzadas a prostituirse mientras que extorsionaban a las familias de las víctimas solicitando dinero a cambio de su libertad.

2. Bolivia

Armas

A propósito del asunto relacionado con la destrucción de los misiles chinos que habían sido retirados por el Estado Mayor para ser destruidos en Estados Unidos, el ex presidente Eduardo Rodríguez, quien esta siendo investigado por su participación en el delito, solicitó al gobierno de Estados Unidos aclarar su intervención en este caso, ya que según su versión, tuvo conocimiento de la entrega de este armamento a los Estados Unidos después de que ésta se había realizado. Asimismo el ex presidente entregó un documento donde se consigna que el pentágono ofreció a Bolivia 400 mil dólares por la destrucción de los misiles, documento del cual tuvo conocimiento luego de que el armamento fuera sacado del país. De comprobarse la participación de Rodríguez en este escándalo, deberá cumplir una condena de privación de libertad hasta por 30 años.

Constituyente

Durante este mes se inauguró La Asamblea Constituyente que tiene como objetivo redactar una nueva constitución boliviana. La Asamblea esta conformada por 255 miembros elegidos popularmente, que tienen como tarea llegar a un consenso en torno al tema del control del Estado sobre los recursos minerales y gasíferos, así como en la formulación de una reforma agraria.

Cooperación Militar

- Los ministerios de defensa de Bolivia y Venezuela suscribieron varios convenios de cooperación con los cuales el gobierno venezolano se compromete a apoyar el fortalecimiento militar de Bolivia mediante asistencia técnica y capacitación a los institutos militares. Posteriormente, la Cámara de Diputados aprobaría dicho convenio, en el cual se establece además que Venezuela podrá armar a Bolivia en tiempos de crisis y prestar ayuda técnica y de instrucción a las Fuerzas Armadas.

- Por otra parte, el gobierno boliviano acordó con el ministro de defensa de China, Cao Gangchuan, fortalecer la cooperación militar entre ambos países. Según fuentes del gobierno, China está decidida a desarrollar este tipo de vínculos con los países en desarrollo dado su carácter de potencia mundial y para fortalecer su presencia en América Latina.

Derechos Humanos

Amnistía Internacional solicitó al gobierno boliviano no ratificar el acuerdo bilateral con Estados Unidos para otorgar inmunidad a los ciudadanos estadounidenses con el fin de protegerlos frente a los procesos que inicie la Corte Penal Internacional. El convenio para otorgar dicha inmunidad fue aprobado por el Senado en el año 2004, sin embargo, todavía no ha pasado el debate en la Cámara de Diputados.

Fuerzas Militares

El Congreso boliviano aprobó el envío de 215 efectivos militares a Haití, para hacer parte de la Compañía de Infantería Mecanizada Bolivia Uno Cascos Azules. El envió de tropas bolivianas a la misión de paz de la ONU en Haití se soporta en el convenio de entendimiento suscrito entre Bolivia y las Naciones Unidas en el año 1997 en el cual se habla sobre la integración de fuerzas de paz multinacionales.

Industria Militar

El Ministerio de Defensa anunció la compra de tres aviones Casa C-212-100 a una compañía española, los cuales serán para el uso de la Fuerza Aérea Boliviana y el Ejército y se emplearán como transporte de auxilio frente a desastres naturales. Asimismo se recibirá asesoría técnica y entrenamiento para el ensamblaje de las aeronaves en Bolivia.

Legislación

El trámite que se le estaba dando al proyecto de ley de armas, municiones y explosivos se frenó en el congreso debido a la falta de consenso entre las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional en lo que se refiere al manejo del registro de armas y a la institución en la que recaerá esta responsabilidad.

Migraciones

Al este de Paraguay un grupo de diecisiete bolivianos fue detenido en ese país por violar las leyes migratorias ya que según la Dirección de Migraciones, entraron en calidad de turistas pero realizaron actividades con ánimo de lucro. Los bolivianos capturados son miembros de la Fuerza Aérea y pretendían condicionar una aeronave de propiedad privada.

Narcotráfico

- En varias operaciones realizadas en el aeropuerto de Viru Viru y en el sector de Alto, efectivos de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico, Felcn, decomisaron 82 kilos de pasta base de cocaína que tenían como destino España y Brasil. Asimismo, en la ciudad de Santa Cruz la Felcn decomisó cerca de 21 kilos de cocaína y precursores químicos y en otros 21 operativos realizados en varios puntos del territorio nacional, la Felcn incautó cerca de 42.740 gramos de cocaína y 50 gramos de marihuana.

- Con el objetivo de acelerar el programa de erradicación de cultivos de coca ilegales, impulsado por el gobierno de Evo Morales, éste se dirigió a la población de Yungas solicitando a los productores de coca que de manera voluntaria erradiquen aquellos cultivos ilícitos que no son cobijados por la ley 1008. En este sentido, el Embajador de Estados Unidos en Bolivia, David Greenlee, declaró que mientras que el proyecto de erradicación de droga en la región del Chaparé muestra una mejora considerable, en Caranavi los avances son muy incipientes. Sostuvo además que de continuar con balances positivos frente a la erradicación de cultivos que superan los permitidos por la ley 1008, el gobierno podrá cumplir la meta propuesta que es de cinco mil hectáreas erradicadas.
 
Frente al tema de la ampliación del Acuerdo de Preferencias Arancelarias Andinas, el embajador indicó que la decisión depende solamente del Congreso estadounidense y que es muy poco tiempo el que tiene Bolivia para convencer al Congreso de que acepte tal ampliación, aún con los avances que se han visto en las labores de erradicación, esto no sería suficiente para garantizar dicha prorroga.

Seguridad Interna

- En el departamento de Pando, en el centro penitenciario Villa Bush se presentaron desordenes tras un intento de fuga de varios reclusos juzgados por delitos relacionados con el narcotráfico. En los hechos murieron dos hombre de nacionalidad peruana.

- Debido a las denuncias sobre ocupación de tierras por parte de cocaleros que se asentaron en resguardos indígenas de Beni, las autoridades gubernamentales reforzaron las medidas de seguridad en la zona con el fin de evitar un enfrentamiento entre indígenas y cocaleros. La ocupación de tierras se concentra en el Parque Nacional Isiboro Sécure, donde los pobladores cocaleros han desplazado de sus tierras a la comunidad indígena mojeño-trinitario.
 
3. BRASIL

Armas

La Policía Federal encontró una fábrica clandestina de armas que operaba en Río de Janeiro, donde se hallaron cinco subametralladoras, un fusil y municiones. Las autoridades informaron que la fábrica se encargaba de abastecer a la organización criminal Comando Vermelho.

Crimen Organizado

- Los medios de comunicación brasileños transmitieron un interrogatorio realizado al presunto líder de la organización Primer Comando de la Capital, Marcos Willians, alias Marcola. En el interrogatorio, Marcola negó ser el líder del grupo Primer Comando de la Capital, PCC, o haber ordenado los ataques contra las fuerzas de seguridad durante los meses de mayo y junio.

De igual manera, la policía logró la captura de Rodrigo de Brito Ubaldo, sindicado de ser uno de los principales líderes del PCC quien fue detenido en Praia Grande. El sindicado confesó su participación en los homicidios de varios policías y en los ataques contra guardias municipales en Campo Limpo Paulista y Cabreúva.

- Durante este mes, Sao Paulo fue víctima de una nueva ola de ataques dirigida contra las Fuerzas de Seguridad Pública, contabilizándose más de 80 ataques. En medio de los ataques, el plantel donde funciona la Asamblea Legislativa fue evacuado tras la amenaza de bomba y lo mismo sucedió en las oficinas donde funciona el Departamento de Investigación sobre Crimen Organizado, Deic. Desde el mes de mayo se desató la primera oleada de violencia donde se realizaron más de 300 ataques a bienes civiles por parte del PCC; posteriormente se realizaron varios motines en más de ochenta centros de reclusión de Sao Paulo. Los ataques fueron motivados por la decisión de las autoridades de aislar a los líderes de la organización criminal, trasladándolos a otras penitenciarias; por lo cual los ataques se dirigieron contra los guardias penitenciarios cobrando la vida de más de 16 agentes. La segunda oleada de ataques se inició en julio cuando fueron saqueadas entidades públicas y financieras y fueron incinerados varios vehículos del transporte público.

- En la región de Campinas, la Policía Civil de Santo André halló dos campos de contabilidad de unas células criminales pertenecientes al PCC. Según las autoridades, las células movían cerca de 93 mil dólares semanalmente y pequeñas transacciones financieras entre 200 y 400 dólares que al parecer se enviaban mensualmente a la organización criminal.

- Con el fin de conocer los métodos de operación del PCC, la prensa brasileña reveló que la organización a la que se le atribuyen los hechos de violencia desatados en los últimos tres meses, es una organización que se financia a través del narcotráfico y maneja una estructura operacional similar a la de las organizaciones terroristas, es decir que actúa en forma de células independientes que se relacionan entre sí. Según las autoridades, las prisiones hacen las veces de cuarteles generales, desde donde se planean las acciones criminales en la ciudad y fuera de estos, mantiene el monopolio de la distribución de los puntos de venta de drogas en todo Sao Paulo. -

- Las fuerzas de seguridad de Sao Paulo reforzaron durante este mes su presencia en la ciudad con el objetivo de prevenir cualquier tipo de acción criminal que se esté planificando desde el núcleo del PCC, teniendo en cuenta que en este mes se cumplía el aniversario de la organización criminal. Las medidas también se reforzaron en los centros penitenciarios donde se encuentran recluidos varios militantes de esta facción criminal.

Derechos Humanos

La Corte Interamericana de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos, OEA, condenó al estado brasileño por la violación a los derechos humanos de un hombre que murió en el año 1999 cuando estaba recluido en la Clínica de Reposo Guararapes, en el sector de Sobral. Según la denuncia interpuesta, el hombre fue víctima de torturas y maltratos que le ocasionaron la muerte. Por este incidente el estado debe pagar 146 mil dólares a los familiares de la víctima y garantizar la pronta conclusión del proceso judicial que se esta realizando con el fin de aclarar las circunstancias en las que se produjo el deceso del sujeto. Según la Corte, Brasil descuidó su obligación de garantizar el respeto de los derechos humanos, permitiendo que se atentara contra el derecho a la integridad personal de la víctima y de sus familiares.

Fuerzas Militares

Debido a la oleada de violencia desatada por el crimen organizado en la ciudad de Sao Paulo, el presidente de Brasil, Luiz Inacio Lula da Silva solicitó al Ejército nacional que se mantuviera alerta para entrar a controlar la situación en esta ciudad. Este pronunciamiento fue hecho a pesar de la negativa por parte del gobierno federal de aceptar tal ofrecimiento, hecho que ha evidenciado la lucha política en medio de la crisis de orden público, en la cual se está enfrentando el poder federal contra el poder estatal, ya que aceptar la intervención de las tropas estatales en un asunto federal significaría demostrar la incapacidad del gobierno de Sao Paulo de contener la situación y no aceptarla significaría actuar negligentemente poniendo en riesgo la integridad y vida de los civiles.

Narcotráfico

- En el sector de Pinheiros, el Departamento de Investigaciones sobre Narcóticos, Denarc, incautó 15.000 piedras de crack y en el sector de Campo Belo, capturó a un hombre de nacionalidad peruana acusado de distribuir cocaína líquida. Otros tres sujetos de nacionalidad colombiana fueron capturados en el sector de Cerqueira César a los cuales les confiscaron 20 kilogramos de cocaína.

Agentes federales incautaron un cargamento de 7.500 kilos de marihuana provenientes de la ciudad paraguaya de Ciudad del Este y en Minas de Gerais la Policía incautó al interior de un omnibus, cerca de dos kilos de cocaína y en Paraná, decomisó 7.5 toneladas de marihuana que pertenecían a la organización criminal, Primer Comando de la Capital. Según las fuentes policiales la droga se distribuiría en la ciudad de Sao Paulo y con su venta se financiarían acciones criminales en esta ciudad.

- En el sector de Vila Guaraní, ubicado al sur de Sao Paulo, la Policía confiscó 36 kilogramos de cocaína y casi 4 kilogramos de marihuana y en otros operativos pequeños logró incautar otros 10 kilogramos de cocaína, y en Mato Grosso do Sul, la Policía Rodoviária Federal incautó 1.3 toneladas de marihuana.

- De otra parte, la policía de Sao Paulo y el Departamento de Investigaciones Sobre Narcóticos incineraron unas 20 toneladas de drogas incautadas en varios operativos realizados en los últimos meses.

- En el cerro de Providencia la Policía capturó a un integrante de la organización criminal Comando Vermelho. El sujeto es identificado como el líder del tráfico de drogas en esta zona de la ciudad y esta condenado a 19 años de prisión. Durante el operativo de captura se decomisaron tres granadas defensivas y una subametralladora.

- Tras el desarrollo de la operación Tierra Prometida, la Policía Federal logró destruir mas de 40 mil pies de marihuana cultivada en la región de Pernambuco, y en la región de Sao Bernardo do Campo la Denarc desmanteló un laboratorio de refinamiento de cocaína y se incautaron 100 kilogramos de cocaína.

Seguridad Interna

- En la región de Alagoas, se dio la captura de ocho policías y un guardia municipal acusados de pertenecer a un grupo de exterminio que operaba en la región. Según las investigaciones, el grupo es un reducto de una banda denominada Gangue Fardada, organización criminal que fue creada hace más de una década y contaba con la participación de policías militares y civiles.

- Entre los ataques ocurridos este mes atribuidos a las organizaciones criminales de Sao Paulo se registraron incidentes en los sectores de Sumaré, Campos de Jordao, Itapecerica da Serra, Taboao e Itú.

En cada uno de estos sectores se presentaron hechos relacionados con explosivos y quema de vehículos de servicio público.

Terrorismo

Uno de los hechos que más impactó a la opinión pública durante los ataques perpetrados por el PCC fue el secuestro de un hombre por miembros de la organización criminal que fue obligado a presentarse frente al Departamento de Investigaciones Sobre el Crimen Organizado, DEIC, amenazando con activar una carga explosiva adherida a su cuerpo. Las autoridades sostienen que con este tipo de acciones, la organización del PCC esta demostrando que cuenta con los medios necesarios para intensificar los ataques.

Trafico De Personas

En la ciudad de Espíritu Santo, la Policía Federal desmanteló una banda de criminales dedicada al tráfico de mujeres a través de un operativo que tuvo sus primeros resultados en el Aeropuerto de Vitória.

Organismos Internacionales

Representantes del programa de la ONU en el área de seguridad se pronunciaron frente a la situación de seguridad de Sao Paulo. Al respecto los especialistas afirmaron que las autoridades locales no han mostrado mayor iniciativa para combatir la presencia de la organización criminal Primer Comando de la Capital, PCC, contra la cual es necesario tener reacciones proactivas sin esperar que se desaten hechos de violencia como los que se han experimentado en los últimos meses. El origen y fortalecimiento de este tipo de organizaciones parte de problemas en el área de seguridad a los que nunca se les dio una solución, por lo cual es necesario que las fuerzas federales y estatales trabajen conjuntamente para combatir el crimen organizado. Asimismo indicaron que una de las debilidades más notorias en las instituciones de seguridad es la falta de cooperación entre la policía y el Ministerio Público.

4. Chile

Cooperación Militar

- Debido a la inauguración de los ejercicios militares conocidos como Cruzex 2006, que se realizan en el estado de Goías, en la Base Aérea de Anápolis de Brasil, la Fuerza Aérea chilena envió un contingente de aviones de combate A-37 Dragonfly, con el objetivo de que las personas encargadas de maniobrar estos equipos permanezcan entrenados para el manejo de los mismos.

- Perú y Chile anunciaron la reanudación de sus reuniones bilaterales conocidas como 2+2, en las cuales participan los ministerios de defensa y las cancillerías de ambos países. Las reuniones, suspendidas durante el año 2005, tienen como objeto compartir las experiencias nacionales en lo referente a los gastos de defensa y dialogar la posibilidad de participar conjuntamente en misiones de paz apoyadas por la ONU.

- A mediados del mes de agosto se iniciaron los ejercicios PANAMAX, los cuales se suscriben mediante un acuerdo entre las marinas de Estados Unidos y el Servicio Marítimo Nacional de Panamá y tiene como objetivo aumentar la capacidad de las operaciones conjuntas con cuerpos de marina de países vecinos. La participación de Chile se hace con la presencia de la Fragata Almirante Blanco Encalada, un helicóptero SH-32, una aeronave P3-ACH y el Grupo de Abordaje y Registro de la Armada. La participación chilena en los ejercicios es de vital importancia para las fuerzas armadas ya que permite mantener la presencia de la Armada en áreas de gran importancia como es el canal de Panamá.

Fuerzas Militares

El gobierno chileno anunció que no enviaría tropas nacionales para conformar la fuerza de paz de las Naciones Unidas en el Líbano debido a los enormes costos que esta operación implica para el país. No obstante, no descartó la posibilidad de enviar un pequeño contingente que esté bajo el mando de un país europeo, lo cual permitiría reducir los costos de su mantenimiento. Asimismo aclaró que de enviar tal contingente el gobierno la aprobaría en medio de una ambiente de mayor estabilidad para no arriesgar la vida de los militares chilenos.

Narcotráfico

- La Policía de Investigaciones desarticuló una red internacional de narcotraficantes que operaba también en España, país donde se dio la captura de los miembros de la red que traficaban droga líquida de la cual se pudo extraer cerca de seis kilos de cocaína en polvo. El operativo se inició en el Aeropuerto Internacional de Santiago cuando se capturó a una mujer de nacionalidad alemana que pretendía sacar del país 10 kilos de cocaína líquida.

- En el sector El Loa, la policía nacional logró capturar a dos hombres de nacionalidad boliviana que tenían escondidas en el estómago más de 120 cápsulas de cocaína.

- Efectivos del cuerpo de Carabineros hallaron en la comuna de Melipilla diez mil plantas de marihuana y un kilo de droga prensada. En el operativo se incautaron además armas de fuego cortas.

Legislación

- La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de Ley por el cual se suprimen las funciones administrativas del cuerpo de Carabineros. Esta ley hace parte del marco jurídico formulado en la agenda antidelincuencia en Valparaíso.

- Entró en vigencia la Ley del Servicio Militar la cual busca regular mecanismos para incentivar la prestación del servicio militar de forma voluntaria, así como incrementar la participación de las mujeres en las Fuerzas Armadas. La Cámara Baja ha propuesto determinar un salario mínimo para los jóvenes que se incorporen voluntariamente en la institución.

Seguridad Interna

En las comunas de Maipú y San Miguel se registraron disturbios ocasionados por enfrentamientos entre grupos de estudiantes de secundiaria y efectivos de Carabineros que dejaron como saldo, un centenar de heridos. Los estudiantes estaban protestando por las malas condiciones de sus colegios y la mala calidad de la educación que reciben.

5. Colombia

Armas

En las principales ciudades del país se inició una campaña con el fin de promover un plan de desarme nacional. Haciendo uso del mecanismo del plebiscito, se pretende enviar el proyecto al Congreso de la República y dar facultades a los alcaldes de los municipios de más de cincuenta mil habitantes para que expidan normas y suspendan el porte de armas temporalmente. Uno de los objetivos de este proyecto es penalizar aún más el porte de armas y reforzar las normas de tenencia de las mismas, así como regular la compra de armas a partir de los 25 años de edad.

Cooperación Internacional

- El Departamento de Estado de Estados Unidos prolongará el Acuerdo de Denegación del Puente Aéreo, programa que consiste implementar la lucha contra el narcotráfico en aviones civiles.

- El gobierno de Estados Unidos entregó al gobierno colombiano cerca de dos millones de dólares destinados al proceso de verificación que la OEA debe realizar del proceso de paz con los paramilitares, específicamente para el trabajo de monitoreo de la seguridad en regiones que se encontraban anteriormente bajo el dominio paramilitar y donde se presume se están conformando nuevos grupos armados que trabajan para los narcotraficantes que operen en las diferentes zonas.

Derechos Humanos

- Durante la celebración del Día Internacional de las Poblaciones Indígenas se denunció el asesinato de cinco indígenas del resguardo Chagui Chimbuza, durante combates entre el Ejército y los grupos guerrilleros en el municipio de Barbacoas, departamento de Nariño. Los indígenas Awá que habitan esta zona se han visto forzados a desplazarse masivamente en los últimos dos meses debido a los combates que el ejército sostiene con las Farc.

- En medio del proceso de paz que se ha iniciado con los paramilitares, cobran gran importancia los procedimientos relacionados con el hallazgo de fosas comunes donde se espera encontrar un gran número de personas que han sido reportadas como desaparecidas. Según la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación se estiman cerca de siete mil desapariciones forzadas de las cuales la Fiscalía, con la información que han dado los paramilitares desmovilizados, ha encontrado más de 500 mil cadáveres; la mayoría se han encontrado en la Sierra Nevada de Santa Marta, Magdalena, Cesar y la Guajira.

- La Fiscalía General de la Nación decidió reabrir la investigación sobre once personas desaparecidas tras el holocausto del Palacio de Justicia ocurrido en 1985, puesto que existen evidencias de que las once personas que trabajaban en la cafetería del Palacio salieron con vida del mismo durante la toma del Palacio, pero luego fueron reportadas como desaparecidas, lo que indica que pudieron perder la vida a manos de las Fuerzas Especiales del Estado. Por este motivo la Fiscalía decidió llamar a indagatoria al coronel retirado Edilberto Sánchez, quien para la época se desempeñaba como ex jefe del Servicio de Inteligencia Militar de la Brigada 13 del Ejército.

Desmovilizaciones

- En el mes de agosto se llevó a cabo la desmovilización del comandante paramilitar, Fredy Rendón, alias, El Alemán. La ceremonia de desmovilización se realizó en el municipio de Ungía con un grupo de más de 700 hombres que pertenecían al frente Norte-Medio Salaquí el cual operaba en el departamento del Chocó.

- La Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación solicitó que las armas entregadas por los paramilitares durante el proceso de desmovilización sean fundidas en un acto público, en vez de ser utilizadas por los miembros de las Fuerzas Militares o de la Policía. Según la Comisión, durante el proceso de desmovilización se entregaron unas 17.000 armas.

Frontera

- En el estado fronterizo del Táchira el presidente venezolano Hugo Chávez entregó 27.000 hectáreas de tierra a campesinos de Táchira con el fin de volverlas tierras productivas. Las fincas entregadas fueron incautadas en el año 2005 a colombianos vinculados con el narcotráfico.

- A raíz de los ataques perpetrados por las Farc en la zona de frontera compartida con Venezuela los transportadores que fueron víctimas de los ataques bloquearon la zona como acto de protesta por la destrucción de 86 camiones por parte de las Farc. El objetivo de los transportadores era exigir la instalación de una mesa binacional de frontera con el fin de discutir la situación de seguridad en la zona y exigir al gobierno colombiano la respectiva indemnización por los camiones incinerados.

Fuerzas Militares

- El gobierno central afirmó que los hechos en los cuales murieron 15 militares miembros de la Brigada Móvil No. 15, tras ser interceptados por un grupo de milicianos de las Farc mientras hacían labores de patrullaje en zona rural del municipio de Tibú, fueron producto de un error táctico, ya que los militares llegaron a la zona atendiendo una falsa denuncia sobre un secuestro masivo en la carretera y al llegar al sitio cayeron en un campo minado.

- El Ministerio de Defensa afirmó que es necesario destinar más recursos a la política de seguridad impulsada durante el gobierno de Uribe. Anteriormente se propuso reglamentar un impuesto al patrimonio destinado a estos fines; sin embargo, el Ministro de esta cartera, Juan Manuel Santos, afirmó que el cobro de este impuesto no garantiza el mantenimiento de la política de seguridad ni el mantenimiento de equipos militares, ya que los gastos de defensa que pretenden gestionar en los próximos cuatro años, entre los que se encuentra la creación de nuevos batallones y brigadas contraguerrilla, superan los 6.000 millones de dólares.

- A propósito del caso que compromete a soldados rasos en la apropiación de un dinero encontrado en la selva colombiana que posiblemente pertenecía a la guerrilla, la Justicia Penal Militar dictó sentencias de privación de la libertad entre los 3 y los 10 años, acusados del delito de peculado por apropiación.

- En el municipio de Remedios, en el sector de Cañón Matas, 9 miembros del Ejército fueron víctimas de varios campos minados, cuando cumplían una misión para recuperar los cadáveres de ocho campesinos que fueron asesinados por las Farc, y en el departamento de Antioquia, municipio de Argelia, dos soldados pertenecientes a la Cuarta Brigada del Ejército cayeron en un campo minado. Fuentes del Observatorio de Minas Antipersonal de la Vicepresidencia afirmaron que hasta la fecha se han reportado 2.768 accidentes con minas antipersona.
- Este mes se designó una nueva cúpula militar encabezada por el general Fredy Padilla como comandante de las Fuerzas Militares. Asimismo se designó como comandante de la Fuerza Aérea al general Jorge Ballesteros y en la Armada se posesionó el almirante Guillermo Barrera.
- A raíz de los relevos hechos en los altos mandos de las Fuerzas Militares se conoció que aunque durante la administración de Uribe el pie de fuerza aumentó en más de 50 mil soldados, los mandos de tropa y los oficiales de mayor grado son un número reducido y no se han incrementado el número de ascensos. Al respecto, el general Freddy Padilla de León afirmó que en la institución hacen falta generales, por lo cual están estudiando la posibilidad de acortar el período del curso de ascenso de los coroneles.

- Los altos mandos de las Fuerzas Militares denunciaron presuntas irregularidades en un operativo desarrollado por efectivos del grupo Gaula del Ejército, donde supuestamente iban a liberar a dos comerciantes que habían sido secuestrados en Barranquilla y durante la operación de rescate murieron seis supuestos secuestradores. Según las autoridades la muerte de las personas involucradas con el secuestro estaría relacionada con una deuda por narcotráfico, y los hombres del Gaula las habrían asesinado siguiendo órdenes de los narcotraficantes. Existen versiones que indican que las personas asesinadas estarían cobrando una deuda a los dos comerciantes que se hicieron pasar como secuestrados, a nombre del ex jefe paramilitar Don Berna y la conocida oficina de Envigado; pero éstos contactaron a los uniformados para que les dieran protección y asesinaran a los hombres enviados por Don Berna.

Guerrillas

- En el occidente de la capital del país, la policía halló un hospital clandestino de las Farc, donde se encontraban internos seis miembros de los frentes 27 y 43 de este grupo irregular.

- A pocos días de la posesión de Álvaro Uribe como presidente de Colombia, se registró un incremento en el número de ataques perpetrados por las Farc, los cuales tenían como finalidad sabotear la ceremonia de posesión demostrando así que la política de seguridad del primer gobierno de Uribe había fracasado. En este sentido se registró el ataque a una base antinarcóticos ubicada en el suroeste colombiano, un ataque contra el poliducto del Pacífico y daños a varios vehículos que fueron incinerados en vías que conducían al municipio de Tulúa, departamento del Valle. Asimismo se desactivaron varias cargas explosivas y en el departamento de Tolima se registró un ataque de las Farc contra un vehículo de transporte público dejando como saldo seis personas heridas.

- Por su parte la Policía Nacional reportó el hallazgo de un carro con una carga explosiva de 70 kilos en la ciudad de Bogotá, así como la captura de un cabecilla de las Farc sindicado de participar en el secuestro de tres estadounidenses que estaban realizando asesorías en trabajos de inteligencia en el año 2003. Frente a este panorama, las Fuerzas de Seguridad desplegaron un contingente de 300.000 efectivos a lo largo del territorio nacional, para realizar labores de seguridad y prevención antes de la ceremonia de posesión.

- El Ejército capturó a un miembro de la junta directiva de las Empresas Públicas de Medellín que hacia parte de un partido político de las Farc. Luego de la captura, las autoridades revelaron la existencia de un partido político clandestino de las Farc llamado Partido Comunista Clandestino Colombiano o PC3, el cual busca reclutar a profesionales universitarios como agentes encubiertos que trabajen desde la ciudad. No obstante, este partido no tiene la misma estructura de las milicias urbanas ya que los miembros del partido no hacen parte de acciones armadas sino que trabajan en la construcción de programas políticos, sociales o económicos, dependiendo del campo en el que se especialicen. El PC3 opera en forma de células independientes y autómas que se contactan a través de una persona que hace las veces de enlace entre los pequeños grupos. Las autoridades tienen indicios de que en la actualidad el PC3 esta conformado por más de 200 células.

- Miembros del Batallón contraguerrilla Cacique Sogamuxi hallaron una fábrica ilegal de armas de las Farc. El campamento hallado en el municipio de Vista Hermosa, departamento del Meta tenía capacidad para producir cerca de 500 granadas semanalmente y en su interior se hallaron 500 proveedores de distintos calibres, 600 cuerpos para granadas y otros artefactos con los que se abastecían los frentes 27, 40, 23 y 7 de las Farc.

- En la región del Catatumbo, departamento de Norte de Santander, las Farc realizaron ataques contra cinco torres de energía afectando directamente al municipio de Tibú, dejando sin luz a veinte mil habitantes. Este ataque hizo parte de un intento del grupo irregular por iniciar un paro armado generando pérdidas económicas por más de 20 mi dólares diarios. Asimismo se presentó un ataque contra un convoy militar que dejó como saldo 15 militares muertos y la incineración de cinco automóviles en la vía que comunica al municipio de Ocaña.

- En varios municipios de Arauca se están presentando altos niveles de deserción escolar debido a la amenaza del reclutamiento forzado de menores por parte de los grupos guerrilleros que operan en la zona. La Defensoría del Pueblo de Arauca afirmó que el temor de los padres de familia se debe a la confrontación armada entre grupos de las Farc y del ELN en varias regiones del departamento. Esta situación ha provocado además el desplazamiento de más de cien familias durante el mes de agosto, las cuales han salido de los municipios de Tame, Fortul y Saravena.

- Un diario nacional de Costa Rica informó sobre un supuesto complot armado por las Farc para asesinar al presidente Oscar Arias, al ministro de seguridad, Fernando Berrocal y al jefe de la Dirección de Inteligencia y Seguridad, Roberto Solorzano. La información se obtuvo a partir de un operativo realizado en la ciudad de San José de Costa Rica, donde se capturó a dos nicaragüenses que tenían en su poder un cargamento de 6.000 proyectiles para fusiles AK-47 y unos documentos que hacían mención del complot. Posteriormente, el Organismo de Investigación Judicial de Costa Rica desmentiría lo concerniente al complot para asesinar al presidente Arias. Asimismo se obtuvo información que indicaba que las Farc estarían tratando de liberar a un miembro de este grupo que fue capturado en Costa Rica y que estaría involucrado con la masacre del municipio de Bojayá, departamento de Chocó, donde murió más de un centenar de personas.

Intercambio Humanitario

- La Presidenta del Congreso de la República, Dilian Toro, invitó a los jefes de las Farc al Capitolio para exponer sus propuestas en torno al tema del canje humanitario de secuestrados por insurgentes presos.

- Augusto Ramírez, miembro de la Comisión de Conciliación Nacional anunció en medio de la inauguración de la Semana por la Paz que se han dado importantes avances por parte de la comisión para lograr acercamientos con las Farc, dentro de los cuales se ha contemplado la posibilidad ampliar la zona exigida por las Farc para el despeje militar. Por su parte, el presidente de la Conferencia Episcopal, Monseñor Luis Augusto Ocampo, afirmó que existían importantes avances en las negociaciones con las Farc sobre el tema del intercambio humanitario y que una comisión internacional ha estado trabajando en este tema. Estas versiones fueron desmentidas por el vocero de las Farc, Raúl Reyes, quien afirmó que el intercambio humanitario depende de la voluntad del gobierno de despejar los municipios de Florida y Pradera.

- Tras el anuncio del gobierno sobre la construcción de un batallón de alta montaña en el departamento del Valle se dio a conocer un pronunciamiento de las Farc donde señalan que la construcción de este batallón es un obstáculo para el intercambio humanitario, ya que quedaría ubicado cerca de uno de los municipios que piden sea despejado para las conversaciones para el canje humanitario.

Narcotráfico

- En desarrollo de la operación Sierra Nevada se logró la desarticulación de una red de narcotraficantes que operaba en Colombia, Jamaica, México y Honduras. Según las autoridades la red mantenía fuertes vínculos con el cartel de Juárez en México y es responsable de introducir a Estados Unidos cerca de sesenta toneladas de cocaína.

- En medio de las acciones orientadas a agilizar los procesos judiciales de los paramilitares desmovilizados se revelaron varios hechos que generaron polémica en la opinión pública. Uno de ellos se relaciona con la presencia de Juan Carlos Sierra, un narcotraficante pedido en extradición por Estados Unidos, en el grupo de ex jefes paramilitares. La polémica radica en que en hace un año, mientras se llevaban a cabo las desmovilizaciones de los paramilitares, el gobierno afirmó que Sierra era un narcotraficante puro, rechazando así su desmovilización como paramilitar y ordenando su captura. Pero este mes el gobierno cambió su posición y lo aceptó como miembro de la mesa de negociación de las Autodefensas Unidas de Colombia y sin órdenes de captura vigentes.

- En un informe publicado por The New York Times se afirma que el plan Colombia no ha cumplido con los objetivos que impulsaron su formulación, como lo es la reducción de la oferta de cocaína. El informe asegura que la oferta de cocaína en Estados Unidos se mantiene estable aún cuando lo que se buscaba con el Plan Colombia era reducir a la mitad los cultivos de coca en este país en un periodo de cinco años y lo más problemático de este diagnóstico es que la implementación de este programa le cuesta a los contribuyentes estadounidenses más de 16 millones de dólares. Esta situación responde a una nueva modalidad de producción de coca la cual consiste en la distribución de la coca en fincas pequeñas, aumentando así el número de hectáreas cultivadas de modo disperso. Asimismo el informe indica que el año 2005 fue un año positivo en la medida en que la mayoría de operaciones contra la droga triplicaron sus resultados. En la región andina las incautaciones se triplicaron en el 2005 llegando a 400.000 libras incautadas y se destruyeron, sólo en Colombia, cerca de 2.000 laboratorios.

- Efectivos de la Dirección Antinarcóticos capturaron al candidato a la alcaldía del municipio de Chiriguaná, departamento del Cesar, Ulises Malkún sindicado de enviar droga a Estados Unidos desde la Guajira y pedido en extradición por este país.

Por otra parte, en la ciudad de Cali, la Dirección de Inteligencia Judicial, Dijín capturó a Sammy Alberto Amar, solicitado en extradición por enviar heroína y cocaína hacia EE.UU.

- La Dijin desarticuló una red de narcotraficantes de la que hacían parte cuatro oficiales retirados de la Fuerza Pública. Los operativos se realizaron en las ciudades de Medellín, Espinal y Bogotá. Según las autoridades la red había enviado en los últimos cinco años más de veinte toneladas de cocaína hacia los Estados Unidos.

- En una operación conjunta denominada Colombia 13, fase II en la que participaron funcionarios de la Fiscalía, agentes de la DEA y de la Dijin, se allanaron varios predios e inmuebles ubicados en los municipios vallecaucanos de Zarzal, Obando, La Victoria, Ronaldillo, La Unión, Buga y Cartago. Según las autoridades, estos inmuebles hacen parte de las propiedades de Diego León Montoya y eran utilizados por la red sicarial del narcotraficante.

Organismos Internacionales

La Organización de Estados Americanos, OEA, anunció que uno de los propósitos de la misión de verificación que adelantará durante el proceso de paz con los paramilitares, será vigilar la aplicación de la Ley de Justicia y Paz y el proceso de reinserción a la vida civil de los ex combatientes.

Paramilitares

- Un grupo de paramilitares desmovilizados viajaron a Costa Rica para entrevistarse con el presidente Oscar Arias, quien durante el encuentro garantizó el apoyo incondicional de su gobierno al proceso de paz colombiano.

- Gracias a las confesiones y declaraciones de los ex paramilitares que se han acogido a la Ley de Justicia y Paz se han aclarado casos como el de la masacre ocurrida en el corregimiento El Salado, departamento de Bolivar. Según la declaración de un paramilitar desmovilizado, los hechos ocurrieron en el año 2000 cuando el grupo de hombres que hacían parte del Bloque Norte de las Autodefensas, comandado por Rodrigo Tovar Pupo, forzó a los habitantes del Salado a dirigirse a un coliseo deportivo y allí los torturaron y decapitaron. Según la Fiscalía, se han recibido casi 90 confesiones de masacres que contribuirán al hallazgo de 900 personas desaparecidas.

- El gobierno solicitó a los ex jefes de las Autodefensas que se entregaran a las autoridades con el fin de recluirlos en centros especiales para iniciar así los procesos judiciales pertinentes acordes con la Ley de Justicia y Paz. Varios analistas creen que la decisión del gobierno de obligar a los jefes paramilitares a recluirse en centros especiales tiene que ver con la necesidad de darle credibilidad al proceso tanto nacional como internacionalmente, ya que ésta se estaba viendo deteriorada por hechos como la libertad con la que se estaban movilizando los ex paramilitares por todo el territorio nacional haciendo alarde de una vida de lujo y sin privaciones. Por este motivo, varios agentes de la Policía Nacional fueron en busca de los jefes paramilitares para conducirlos hasta un centro de detención ubicado en el municipio de La Ceja, departamento de Antioquia. Ante el pedido presidencial, los primeros jefes paramilitares que se presentaron ante la justicia fueron Salvatore Mancuso, Diego Vecino, Francisco Javier Zuluaga, alias, Gordolindo, Luis Eduardo Cifuentes, Iván Roberto Duque, alias Ernesto Báez, Ramón Isaza, entre otros

- Adicionalmente, la opinión pública conoció un proyecto de decreto que reglamentaba la Ley de Justicia y Paz posterior al fallo emitido por la Corte Constitucional, el cual generó una crisis en el proceso de paz al modificar artículos que lesionaban fuertemente los intereses de los paramilitares. Posteriormente el gobierno puso a disposición de la opinión pública este documento para que ésta hiciera las observaciones que considerara pertinentes sobre el decreto.

- La Fiscalía General de la Nación conoció por confesiones de varios paramilitares desmovilizados que el desaparecido cofundador de las Autodefensas Unidas de Colombia, AUC, Carlos Castaño, habría sido asesinado por órdenes de su hermano y también comandante paramilitar, Vicente Castaño. En las declaraciones indican que el autor material fue el jefe de seguridad de Vicente conocido como Jesús Ignacio Roldán, alias, Monoleche. Al parecer, la muerte de Carlos Castaño se decidió debido al temor que sentían los jefes paramilitares que tenían conexiones con el narcotráfico de que Castaño los delatara ante Estados Unidos ya que él aseguraba que había iniciado conversaciones para negociar con este país algún acuerdo sobre su pedido en extradición.

- Luego de la polémica que generó la revelación de que Juan Carlos Sierra, alias, El Tuso, fuera aceptado dentro de la cúpula paramilitar para recibir los beneficios de la Ley de Justicia y Paz, después de que el gobierno afirmara que se trataba de un narcotraficante disfrazado de paramilitar, se conoció que Víctor Mejía Múnera, alias el Mellizo, uno de los narcotraficantes pedidos en extradición por Estados Unidos, también fue admitido en el proceso y la orden de captura con orden de extradición fue suspendida. Asimismo se supo que el grupo de ex jefes paramilitares que se encuentran recluidos en La Ceja incorporaron en la lista de paramilitares que solicitan no ser extraditados, a Jhony Cano, narcotraficante miembro del cartel del Norte del Valle que estaba a punto de ser extraditado por diez cargos de narcotráfico y lavado de dinero.

- La comunidad de San Onofre denunció la presencia de paramilitares comandados por el ex jefe paramilitar Jorge 40, que amenazan a todos aquellos que no estén de acuerdo con el rearme de esos grupos y que han instalado oficinas para reclutar jóvenes.

Seguridad Interna

- A raíz de la masacre perpetrada por las Farc en un municipio de Chocó donde decapitaron a trece campesinos que trabajaban como aserradores, se reveló que en la actualidad, los enfrentamientos entre guerrilla y paramilitares están relacionados con el control del comercio de la madera. Según las autoridades de la zona, esta región estaba bajo el control de paramilitares del bloque Elmer Cárdenas, y tras su desmovilización, llegaron las Farc a la zona para ajusticiar a todos aquellos campesinos que recibieron la ayuda de los paramilitares cuando estos repartieron más de 80 motosierras con el objetivo de generar más empleo en la región.

- En un informe publicado por la Fundación Seguridad y Democracia donde se hace un balance de seguridad durante la administración Uribe respecto a los dos gobiernos anteriores, se afirma que en el número de secuestros y homicidios se dio una reducción del 56% y del 43% respectivamente, mientras que el número de ataques de grupos irregulares se incrementó. El informe explica que durante el primer mandato de Uribe se dieron 2.319 combates entre las Farc y el Ejército, es decir que aumentaron un 32% respecto al gobierno de Andrés Pastrana.

- Frente a las denuncias hechas por los ex jefes paramilitares relacionadas con la retoma del control por parte de las Farc de zonas que anteriormente se encontraban bajo el dominio de los grupos de autodefensa, el Ministerio de Defensa declaró que tales aseveraciones eran falsas ya que en la actualidad esas zonas están bajo la custodia de las Fuerzas del Estado. Según el Ministerio, estas afirmaciones son parte de una campaña de los jefes paramilitares para demostrarle al país que el papel que tuvieron en el conflicto fue positivo.

- Debido a la grave situación de orden público que atraviesa el municipio de Buenaventura y la ciudad de Cali, las fuerzas de seguridad desplegaron contingentes de más de 1.200 efectivos tanto de la Policía como del Ejército con el fin de devolver la calma a la zona luego de los atentados que dejaron cerca de siete personas muertas. En la ciudad de Cali se intervinieron ocho comunas que contaron con la presencia de 1.050 efectivos y a Buenaventura llegaron 210 efectivos de la Armada Nacional. Asimismo, el ministerio de defensa anunció la construcción de un batallón de alta montaña en el corregimiento La Diana en el municipio de Florida.

Terrorismo

- Al oriente de la ciudad de Cali, departamento del Valle, se registró la explosión de un carro bomba cargado con 40 kilos de explosivos, el cual fue estacionado frente a un cuartel de policía de la zona. Los hechos se producen tres días antes de la ceremonia de posesión de Álvaro Uribe Vélez y según las autoridades la autoría de los hechos es de las Farc.

- Según las autoridades colombianas, el ataque realizado por las Farc contra la cooperativa comercializadora de combustible venezolano de los indígenas Wayú, en el departamento de Guajira, esta relacionado con varias amenazas lanzadas por este grupo irregular contra la cooperativa Ayatawacoop por considerarla un centro económico del paramilitarismo. El ataque destruyó más de 80 camiones cisterna y revivió el debate sobre la presencia del paramilitarismo en el negocio de la gasolina subsidiada venezolana, el cual se originó a raíz de las medidas tomadas por ambos países con el fin de reducir el contrabando de gasolina en la zona de frontera. Esta solución consistía en la creación de cooperativas wayús que compran el combustible en Maracaibo y lo venden luego al centro de acopio Ayatawacoop.

- Unidades del Departamento Administrativo de Seguridad, DAS y el Ejército desactivaron un carro bomba ubicado en el noroccidente de Bogotá, cargado con indugel y metralla.

6. Ecuador

Cooperación Militar

- En el mes de agosto se inició una campaña en el Ecuador donde se protestó contra el envío de militares a la ex Escuela de las Américas o Instituto de Cooperación para la Seguridad Hemisférica. Según el Observatorio de la Escuela de las Américas, luego de la instrucción que se impartía en esta escuela a militares latinoamericanos, éstos llegaban a sus países de origen llevando a cabo violaciones a los derechos humanos y crímenes de lesa humanidad. En el caso de Ecuador, el país ha enviado en los últimos cinco años a más de 180 estudiantes que se entrenan en operaciones psicológicas, de contrainsurgencia, guerra irregular y operaciones de interceptación de información.

Frontera

- A raíz de las denuncias de la prefectura de Sucumbíos referentes a la reanudación de las fumigaciones de cultivos ilícitos por parte del gobierno colombiano, la cancillería ecuatoriana aclaró en un comunicado que en conversaciones con su homóloga de Colombia ésta le ratificó las suspensión de las fumigaciones, de acuerdo con el convenio que se suscribió a finales del año 2005. Asimismo, hace un llamado al gobierno ecuatoriano para que el tema del Plan Colombia no afecte las buenas relaciones que mantienen ambos países. Esta solicitud parte de la alarma que generó en el gobierno ecuatoriano el conocimiento de algunas informaciones que señalaban que la Base de Manta instalada en Manabí era uno de los puntos más fuertes para la aplicación del Plan Colombia. A lo anterior, la cancillería ecuatoriana informó la Base de Manta es parte de un convenio de lucha contra el narcotráfico independiente del Plan Colombia.

- Con el fin de reforzar la vigilancia de las tropas militares en la zona de frontera compartida con Colombia las Fuerzas Militares de Ecuador clausuraron 15 destacamentos que custodiaban la frontera compartida con Perú. Uno de los lineamientos consignados en la política de Defensa vigente por un periodo de cuatro años, estipula que la vigilancia de la frontera con Colombia es uno de los temas prioritarios del gobierno.

La política de defensa que se implementará hasta el año 2010 implica el resguardo de la frontera con Colombia sin que esta decisión implique el desarrollo de operaciones conjuntas y combinadas de las fuerzas militares ecuatorianas con las fuerzas militares colombianas. La política resalta además el papel del Congreso en la asignación de recursos destinados al sistema de defensa y su mejoramiento tanto en equipos militares como en contingentes e incorporaciones.

- En la ciudad fronteriza de Puerto Nuevo, Sucumbíos, tres personas fueron heridas por un disparo de mortero que fue lanzado desde territorio colombiano. Según las autoridades locales, se estaba presentando un enfrentamiento entre militares colombianos y miembros de las Farc. El gobierno ecuatoriano, luego de analizar las denuncias solicitó al gobierno colombiano la explicación de los hechos y las indemnizaciones que darían a las personas afectadas por el incidente. Posteriormente, la Cancillería de Ecuador formularía un nuevo llamado al gobierno colombiano para que refuerce el control en su territorio denunciando además que la respuesta que envió Colombia como disculpa por el incidente, no atiende los requisitos solicitados por Ecuador.

En medio de la polémica generada por este suceso se informó sobre la renuncia del ministro de defensa, Oswaldo Jarrín quien habría entregado su cargo tras las críticas que generó la forma como manejó esta crisis fronteriza con Colombia.

Guerrillas

- En territorio colombiano fue liberado el comerciante ecuatoriano que fue secuestrado por delincuentes que posteriormente lo vendieron al frente 48 de las Farc, el cual opera en el departamento colombiano de Nariño. La liberación del comerciante se logró gracias a la acción de la Unidad Antisecuestro y Extorsión, Unase.

- A raíz de los ataques realizados por parte de las Farc contra dos torres de energía en el departamento de Cauca se vio afectado el suministro de energía en el país ecuatoriano. El gobierno anunció que se estaba estudiando la posibilidad de comprar energía a Perú.

- En el municipio de Sucumbíos la Policía Nacional capturó a un miembro del frente 48 de las Farc. El sujeto era jefe de abastecimiento de este frente que opera en el departamento de Putumayo.

Industria Militar

El Ministerio de Defensa anunció la compra de aviones C-37 a Estados Unidos, los cuales servirán para el transporte de soldados hacia la frontera con Colombia para fortalecer la presencia militar en esta zona.

Legislación

Mediante el Decreto Ejecutivo 1734 el presidente ecuatoriano, Alfredo Palacio dio vigencia a la Política de Defensa Nacional, la cual busca adecuarse a los nuevos retos que presentan las dimensiones actuales de los conflictos y de la seguridad hemisférica.

Narcotráfico

- Agentes de la Policía realizaron varios operativos que hacían parte de una investigación sobre narcotráfico y lavado de dinero. En los allanamientos realizados se intervino el Hotel Radisson de la ciudad de Quito y otros inmuebles localizados en Guayaquil y Manta.

- En el aeropuerto José Joaquín de Olmedo la Policía Antinarcóticos del Guayas decomisó seis kilos de clorhidrato de cocaína que iban a ser enviados a España.

Organismos Internacionales

A propósito de la realización de los comicios electorales para la elección del nuevo presidente el 15 de octubre, una misión de la Organización de Estados Americanos, OEA, llegó al país con el fin de verificar la realización de las mismas.

7. Haití

Cooperación Internacional

El Consejo de Seguridad de la ONU decidió prolongar por seis meses más el mandato de la Misión de las Naciones Unidas para la estabilización de Haití, así como la ampliación de las tropas de paz a 1,951 efectivos y el despliegue de 16 agentes penitenciarios para fortalecer el sistema penitenciario del país.

Derechos Humanos

La Corte de Apelaciones de Haití ordenó la libertad de varios prisioneros políticos luego de que se diera la excarcelación del ex primer ministro, Yvon Neptuno y del ex ministro del Interior Jocelerme Privert, quienes estaban acusados de asesinar a cincuenta adversarios del ex presidente Jean-Bertrand Aristide, meses antes de que se desatara la rebelión que aceleraría la caída del gobierno del mismo en el año 2004.

Migraciones

Con el objeto de resolver el problema de la migración haitiana hacia República Dominicana, debido a la situación de violencia que históricamente ha vivido ese país, se realizaron reuniones en la ciudad de Oslo donde participaron las autoridades haitianas y dominicanas. Asimismo se discutieron temas relacionados con la seguridad y la educación.

Organismos Internacionales

Koffi Annan, secretario general de las Naciones Unidas visitó la capital de Haití por motivos del informe presentado por el Consejo de Seguridad de la ONU y anunció que no se debería reducir la misión de paz dirigida por este organismo, compuesta por 7.100 soldados y 1.700 policías. En el informe presentado por Annan afirma que aún existen serios problemas de orden público relacionados con el comercio ilegal de armas, el narcotráfico y la violencia generada por el accionar de pandillas que en los últimos meses han incrementado el número de secuestros en la ciudad de Puerto Príncipe. Por estos motivos es necesario que la Minustah extienda sus operaciones hasta por doce meses aumentando el número de policías civiles a 1.951 efectivos e impulsando la reforma al sistema judicial.

Seguridad Interna

- Debido al accionar de las pandillas que actúan en los centros metropolitanos, el gobierno dio un ultimátum a los líderes de estas organizaciones anunciando que de no acogerse al Programa de Desmovilización, Desarme y Reinserción dirigido por las tropas de las Naciones Unidas, serán combatidas hasta lograr su desarticulación.

- Con el fin de estabilizar la situación de orden público en Haití la Policía logró capturar a más de cien personas involucradas con bandas armadas implicadas en los secuestros y los demás hechos de violencia que se han desatado en el país durante los últimos dos meses, los cuales dejaron como saldo 85 personas muertas.

8. Paraguay

Armas

- Las autoridades nacionales informaron sobre la incautación de mas de 200 armas de fuego encontradas en la ciudad de Pedro Juan Caballero. Según la SENAD, este hallazgo es la evidencia del incremento de la venta de armas en la frontera destinadas a las organizaciones criminales que operan en Brasil. Entre el armamento confiscado se encontraron tres fusiles, un antiaéreo de apoyo AP Colt, dos Mini Uzi, 120 cargadores para ametralladoras G-3 y FAL y cincuenta proyectiles 9 milímetros.

- Por su parte, la Dirección de Materiales Bélicos realizó varios operativos en las ciudades de Pedro Juan Caballero, Salto del Guaira y Ciudad del Este donde se incautaron cerca de 300 amas que carecían de documentación. Entre los equipos incautados se encuentran ametralladoras, fusiles, equipos para recargar y chalecos antibalas entre otros.

Crimen Organizado

- La Policía de Ciudad del Este capturó a un hombre identificado como Ubirata Brescovich, de quien se presume es uno de los principales colaboradores de la red de narcotráfico liderada por Fernandinho Beira Mar. En el operativo se halló documentación relacionada con armamento de guerra. Según las autoridades, esta captura puede ser un indicativo de los esfuerzos que las organizaciones criminales brasileñas están haciendo con el objeto de instalar sus operaciones de narcotráfico en la zona de la triple frontera.

Cooperación Militar

A raíz de la reunión celebrada entre los ministerios de defensa de Brasil y Paraguay se acordó la formación de un grupo bilateral de defensa que tratará los temas de la agenda de defensa de ambos países entre los cuales será prioridad establecer una integración de defensa regional.

Derechos Humanos

- La Comisión Interamericana de Derechos Humanos CIDH, de la Organización de Estados Americanos, OEA y su Relatoría Especial para la Libertad de Expresión llevó a cabo un estudio sobre el estado de las investigaciones que se siguen por los asesinatos cometidos entre los años 1995 a 2005 que hayan sido perpetrados en perjuicio de la actividad periodística. Según la Relatoría, entre 1995 y 2005 se han producido 172 asesinatos de periodistas de los cuales, 2 han ocurrido en Paraguay.

- Varios sectores políticos denunciaron la inconstitucionalidad de las comisiones de seguridad ciudadanas creadas por el Ministerio del Interior con el objetivo de reducir los niveles de criminalidad en varias regiones del país como una fuerza de apoyo para la Policía Nacional. Según los sectores de oposición, los miembros de estas comisiones tienen permitido el porte de armas y realizan actividades de control del orden público sin contar con la capacitación necesaria, lo cual los lleva a cometer abusos y violaciones contra los derechos humanos.

- A raíz de la muerte del dictador paraguayo Alfredo Stroessner, la organización Amnistía Internacional llamó la atención sobre la importancia de acelerar las investigaciones para esclarecer los crímenes de lesa humanidad y las violaciones a los derechos humanos cometidos durante la dictadura. Asimismo hizo énfasis en la necesidad de proteger y hacer públicos los archivos de los organismos de seguridad del gobierno de Stroessner, donde esta toda la información relativa al Plan Cóndor. Stroessner gobernó Paraguay durante 35 años y en 1989 fue derrocado por el movimiento militar, tras lo cual se exilió en Brasil, en calidad de asilado político.

Frontera

- La zona fronteriza compartida entre Brasil y Paraguay esta siendo fuertemente militarizada por el ejército brasileño en medio de una operación denominada Brasil Sur, que tiene como objetivo reforzar la lucha contra las actividades ilegales que se llevan a cabo en la frontera. Según los medios de comunicación paraguaya se desplegaron más de 700 efectivos en puntos estratégicos de la zona.

- De otra parte, en los centros penitenciarios de las ciudades fronterizas Foz de Yguazú y Pedro Juan Caballero se encuentran recluidos sesenta militantes de la organización criminal brasileña, Primer Comando de la Capital, PCC, quienes coordinan desde los centros de detención el tráfico de drogas y armas hacia Brasil.

Legislación

- En una reunión que contó con la participación de la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara del Senado y la Comisión Nacional para la Seguridad Ciudadana, se rechazó el proyecto de ley mediante el cual se prohíbe la creación de organizaciones civiles que garanticen el orden público.

Narcotráfico

- En la Terminal de transportes de la ciudad de Pilar la policía decomisó 200 kilos de marihuana. En la provincia de Misiones la policía desarticuló una banda de narcotraficantes de nacionalidad argentina y paraguaya, a los cuales se les incautaron 800 kilos de marihuana. De otra parte, la Secretaria Nacional Antidrogas SENAD incautó en Ciudad del Este más de 1.500 kilogramos de cocaína que tenían como lugar de destino, Brasil.

- Tras el desarrollo de operaciones conjuntas entre la policía y funcionarios de la Fiscalía se halló en el barrio de San Pedro un complejo productivo de marihuana de aproximadamente, 15 hectáreas cultivadas donde además se incautaron mas de 20.000 kilos de hojas picadas de la hierba. Posteriormente se informaría sobre la presunta participación de funcionarios policiales y políticos en la producción de marihuana y en el mantenimiento de este complejo.

- Tras el descubrimiento de una aeronave Jumbo 747 en el aeropuerto Guaraní, propiedad de un hombre de nacionalidad francesa, la fiscalía decidió abrir una investigación para esclarecer la relación que el propietario del avión tiene con actividades ilícitas como el narcotráfico y el lavado de activos. Uno de los hechos que despertaron las sospechas de las autoridades fue el trabajo de pintura y chapería al que estuvo sometida la aeronave de manera improvisada.

- En la ciudad de Pedro Juan Caballero se instaló una base de la Secretaría Nacional Antidrogas, SENAD, que fue construida con dineros provenientes del gobierno estadounidense.

La construcción superó los 200 mil dólares y se lleva a cabo en medio del incremento de las operaciones de narcotráfico que están perjudicando las ciudades fronterizas.

- El gobierno central rechazó la formulación de un plan presentado por la Fuerza Aérea con el cual se pretendía instalar un sistema de control del tráfico aéreo, con la cual se podría empezar a combatir el tráfico ilegal en el espacio aéreo. Algunas fuentes indican que el rechazo a esta propuesta se debe al interés de algunos sectores políticos de proteger el tráfico ilegal de drogas y armas en la zona haciendo del país un punto de tránsito de contrabando y drogas a países como Brasil y Argentina.

- La Policía Federal de Ciudad del Este decomisó más de 400 kilos de marihuana que iban a ser enviados a la ciudad de Foz de Yguazú y en el barrio de Villa Elisa, departamento Central, las autoridades informaron sobre la captura de un cargamento de 230 kilos de marihuana prensada. Finalmente, en el sector de San Miguel la policía halló una avioneta monomotor con un cargamento de 300 kilos de marihuana prensada que tenía como destino Argentina.

9. Perú

Armas

- La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú denunció la desaparición 93 mil municiones para fusil AKM y cuatro mil municiones para armas calibre 9 y 38 milímetros que se encontraban en la armería de Tumbes.

- En la ciudad de Lima la Policía capturó a un sujeto que tenía en su poder 35 granadas explosivas de metralla de 40 milímetros, las cuales iban a ser llevadas al sector conocido como las Malvinas para venderlas en el mercado negro. Según el Ejército Nacional las granadas son parte del material de guerra utilizado por la Marina.

- En otros hechos la Policía de Cajamarca decomisó 56 fusiles, 1.705 municiones para equipos G-3 y FAL así como pistolas 9 milímetros. El arsenal se encontró en los almacenes Forza, los cuales funcionan como empresa de seguridad de las instalaciones mineras Yanacocha.

- Según un informe publicado por el Instituto de Defensa Legal y la Dirección de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil, la venta de armas en el país se incrementó en un 45% respecto a los dos años anteriores. Las armas que más se han vendido durante los últimos años son pistolas, de las cuales se han vendido más de 2.500 y revólveres, de los cuales se estima se han vendido más de 1.000.

- En la provincia de Cajabamba agentes antiterroristas incautaron 432 cartuchos de dinamita, 878 fulminantes y varios rollos de mecha. Según las autoridades estos materiales pertenecían a miembros del grupo irregular, Sendero Luminoso.

Cooperación Militar

- Los gobiernos de Perú y Chile acordaron reanudar las reuniones bilaterales sobre defensa conocidas como el mecanismo 2+2, con las cuales se pretende dar a conocer informes sobre los gastos de defensa.

Derechos Humanos

- En declaraciones dadas por el ministro de defensa peruano, Allan Wagner, cerca de dos mil oficiales tienen procesos vigentes relacionados con violaciones a los derechos humanos. No obstante, el ministro indicó que muchas de estas denuncias se establecen sin elementos probatorios que les impiden a los militares ejercer su derecho a la defensa.

- El ex candidato presidencial Ollanta Humala fue acusado de homicidio, tortura y desaparición forzada por hechos ocurridos en el año 1992, cuando Humala se desempeñaba como teniente coronel de la base militar de Madre Mía.

Narcotráfico

- Luego de la detención en altamar de la embarcación peruana Ceci, por transportar cerca de seis toneladas de cocaína, ésta llegó a territorio nacional gracias a una comisión conformada por representantes del Ministerio Público y agentes de la Dirección Antidrogas de la Policía Nacional del Perú. A raíz de este hecho se conoció que más del 90% de la cocaína que sale de Perú tiene como destino final México, y sale del país por vía marítima.

- En la provincia de Satipo la División de Operaciones Tácticas Sur Antidrogas logró incautar 230 kilogramos de cocaína y en Arequipa, la Policía de Carreteras incautó 1.800 gramos de pasta básica de Cocaína que estaban camuflados en un ómnibus que había salido de la ciudad de Lima.

- Los despachos de las fiscalías que atienden los procesos que tienen que ver con el narcotráfico hicieron un llamado de atención al gobierno central al advertir que los cuatro despachos corren el riesgo de colapsar por la cantidad de casos que tienen que investigar en todo el territorio nacional. Según los funcionarios de los despachos, anualmente se alcanzan a tener mil casos de narcotráfico y lavado de activos.

- Durante el mes de agosto el canciller de México, Luis Ernesto Derbez visitó el Perú con el fin de tratar el tema del narcotráfico y los mecanismos que asumirán los dos países con el fin de combatir el ascenso del narcotráfico en Perú y los vínculos que mantienen los narcotraficantes de este país con los carteles mexicanos.

- Las comunidades cocaleras de la provincia de Padre Abad iniciaron varias protestas en contra de la destrucción de más de una docena de laboratorios de pasta base de cocaína y la destrucción de hoja de coca las cuales al mismo tiempo han destruido los cultivos de los cuales dependen sus ingresos económicos sin diferenciarlos en la lucha contra el narcotráfico que sostienen las fuerzas del Estado.

Seguridad Interna

El Comité de Seguridad de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas denunció que las organizaciones que hacen parte de la Coordinadora Continental Bolivariana son unos de los movimientos izquierdistas más violentos de la región, tales como las Farc de Colombia, el grupo Pachakutik de Ecuador, el Patria Libre de Paraguay y el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru, MRTA. Según el comité, este tipo de alianzas no se pueden ignorar, ya que varios informes de inteligencia señalan que estos movimientos han estado adelantando propuestas con el fin de alinear ideológicamente a todas las poblaciones marginadas de sus países de origen y que existen indicios de que movimientos fuertes como las Farc están prestando entrenamiento a columnas del MRTA en Perú.

10. Uruguay

Derechos Humanos

- La Secretaría de la Presidencia propuso la creación de un marco jurídico y de un órgano especial para el manejo y administración de los archivos militares donde se consigna información sobre los crímenes de la dictadura militar.

- Asimismo, la Fiscalía solicitó la apertura de procesos contra ocho ex militares sindicados por realizar violaciones a los derechos humanos durante la dictadura militar. Los militares serán investigados por los delitos de privación de libertad y asociación para delinquir por su participación en la desaparición de tres miembros del Partido por la Victoria del Pueblo.

- Cinco casos de desapariciones forzadas ocurridas durante la dictadura militar fueron excluidos de una ley de amnistía que impedía iniciar procesos judiciales contra los responsables de los hechos, puesto que las desapariciones ocurrieron fuera del territorio nacional.

Frontera

- La Dirección Nacional de Aduanas denunció la preocupante situación de Uruguay como uno de los principales centros de contrabando de armas y tráfico de drogas en la región.

- La Operación Frontera Sur, desarrollada por el gobierno brasileño, finalizó con un importante número de incautaciones de armas de fuego y mercancía de contrabando, aunque llamó la atención que durante el despliegue no se percibió ninguna entrada de drogas ilícitas.

Narcotráfico

- Las Madres de la Plaza denunciaron ante el Ministerio del Interior la existencia de más de 84 expendios de droga en la ciudad de Montevideo. Los 84 expendios hacen parte de una lista de 200 denuncias que fue previamente depurada.

- La prensa escrita informó que en lo que va corrido del año se han incautado 92 kilos de pasta base y 58 kilos de cocaína, de los cuales la mayoría de las operaciones han sido realizadas por la Dirección General de Represión del Tráfico Ilícito de Drogas y las Unidades Básicas de Policía. Durante el 2006 estos órganos han realizado cerca de 182 procedimientos.

- Efectivos de la Brigada Antidrogas de Maldonado lograron la desarticulación de una red de narcotraficantes que comercializaba pasta base de cocaína y de cocaína. En el operativo se incautaron mas de dos kilos de pasta base de cocaína.

Seguridad Interna

Con el fin de implementar el proyecto de fortalecimiento de la Policía, el Ministerio del Interior anunció la entrada de un millón de euros que serán destinados a la creación de un sistema nacional de formación policial, la realización de censos sobre inseguridad ciudadana y la reestructuración de unidades ejecutora. Los fondos son parte del programa de cooperación suscrito en el año 2005 con España y con la Agencia Española de Cooperación Internacional por un periodo de tres años.

11. Venezuela

Cooperación Internacional

- Hugo Chávez realizó una visita de Estado a Vietnam con el objetivo de concluir la firma de dos acuerdos de cooperación relacionados con el intercambio cultural y ayuda técnica a ese país en lo que se refiere a la explotación y refinamiento de petróleo.

- El gobierno venezolano anunció la entrega de 85 camiones cisterna a la Cooperativa Ayatawacoop que fue víctima de un ataque del frente Resistencia Guajira de la guerrilla colombiana de las Farc, donde fueron incinerados 88 camiones cisterna. Asimismo el gobierno anunció la destinación de 1.4 millones de dólares que hacen parte de un fondo social para proyectos colombo-venezolanos orientados a combatir la pobreza en esta zona de frontera.

Frontera

- En la ciudad fronteriza de Cúcuta se denunció la infiltración de 70 militares venezolanos que realizaron varios disparos para intimidar a la población campesina del caserío de Guaramito.

- Venezuela y Colombia realizaron un encuentro binacional en la cual se discutieron aspectos relacionados con la comercialización del combustible de Venezuela hacia Colombia, en medio de las graves condiciones de seguridad en las cuales se lleva a cabo esta actividad. Según los representantes de las diferentes cooperativas que realizan esta actividad, han denunciado ante los dos gobiernos los peligros que corren las instalaciones de las mismas, ante lo cual el estado colombiano ha sido negligente.

Guerrilla

- El Comando Regional Número Tres de la Guardia Nacional anunció que dos presuntos miembros del grupo irregular colombiano, Farc, fueron dados de baja mientras sostenían combates con las Fuerzas venezolanas en el Estado de Zulia.

Industria Militar

- El presidente venezolano, anunció que su gobierno analiza la posibilidad de trabajar en la instalación de sistemas de misiles antiaéreos, para lo cual ya se han estudiado algunos equipos rusos e iraníes. El sistema que se desea adquirir puede detectar aviones a 200 kilómetros de distancia. En este sentido Chávez afirmó que la compra de armas y equipos militares continuará a pesar de las críticas que pueda generar esta posición ya que para el gobierno es una prioridad defender la reserva de petróleo y la importancia geoestratégica de este recurso, así como de otros recursos minerales y gasíferos.

- De otra parte, el gobierno estadounidense impuso varias sanciones a la firma rusa Rosoboronexpor, la cual negociaría los aviones caza Sukhoi 30, los helicópteros MI 17, 35 y 26 así como los fusiles Kalashnikov AK 103 con el gobierno venezolano. Para algunos analistas estas sanciones no significan solamente una advertencia para Venezuela y su carrera armamentista, sino que afecta directamente a países como Irán, ya que este consorcio también estaría vendiendo armamento a ese país, el cual es además un socio estratégico de Venezuela. La sanción consiste en establecer una prohibición a las agencias gubernamentales de comprar servicios a esta empresa durante dos años.

Inteligencia

Estados Unidos enviará a Venezuela un funcionario de inteligencia para que ocupe el cargo de director de misión, el cual tendrá como función coordinar las actividades de inteligencia en este país. Algunos analistas sostienen que decisiones como ésta demuestran la importancia geoestratégica que tiene el país para Estados Unidos.

Narcotráfico

- En el sector conocido como Santa Cruz de Mara fue capturado un narcotraficante colombiano identificado como Libardo de Jesús Parra quien al parecer era uno de los líderes más importantes del Cartel de la Costa Atlántica y mantenía fuertes vínculos con las organizaciones paramilitares colombianas.

- La Dirección Nacional de Control de Drogas informó sobre el decomiso de más de 11 kilos de heroína en el Aeropuerto de Santo Domingo proveniente de Venezuela.

Tráfico de Armas

- En la Aduana del Aeropuerto Internacional de Maiquetía se decomisaron cerca 300 pistolas que debían llegar a Colombia transportadas por la aerolínea Alitalia. Según la Aduana, nunca reportó ante el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria, Seniat, la entrada de las armas tal y como se estipula en la ley de aduanas. Posteriormente, fueron decomisadas 128 armas de fuego en un almacén de Alitalia por presunto contrabando ya que este arsenal tampoco contaba con los requisitos legales para su entrada a Venezuela. Las armas incautadas provenían de Turquía y República Checa y tenían como destino final Ecuador y Costa Rica.

III. Agenda Suramericana

18 de septiembre Encuentro de los pueblos indígenas de Norte América con el presidente de Bolivia, Evo Morales

19 de Septiembre Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas. ONU. New York.

19 de septiembre Misión internacional de verificación de la situación humanitaria pueblos indígenas. Colombia.

1 de Octubre 4ta Ronda de negociaciones de paz entre el Ejército de Liberación Nacional y el gobierno colombiano, en Cuba.

1 de Octubre Elecciones presidenciales en Brasil.

25 de Octubre Reunión bilateral de los ministerios de Defensa de Chile y Perú, mecanismo 2+2. Santiago.

FUNDACION  SEGURIDAD Y DEMOCRACIA
Investigación Internacional 

Alfredo Rangel
Director